关于世博会作为社会经济发展的助推器的讨论
一、 客观认识世博会
自 1851 年在英国伦敦举办第一届真正意义上的世博会以来,世博会已经走过了 150 多年的历史。世博会对人类文明的进步与社会发展作出了巨大的贡献。但是,对世博会的作用能有一个客观的评价是完全必要的。
1 .世博会的初衷是为各国产品的展示和交流提供场所
① 世博会是工业时代的产物
工业革命的直接结果是工业产品的丰富化,但是在交通、通讯等信息交流手段相对滞后的情况下,世界必须有一个互相展示与交流工业成果的场所,世博会就此应运而生。因此,最初的世博会也仅仅是展示各国商品的场所而已, 1851 年伦敦世博会上我国的湖丝、 1906 年在意大利世博会上我国江苏的颐生酒、 1915 年在美国旧金山世博会上我国的刺绣、常州梳篦、贵州茅台酒、张裕白兰地等获奖也就不足为奇了。
② 早期世博会主要集中在工业革命先行国家举行
由于世博会是工业时代的产物,因此,世博会的举办地集中在工业革命的先行国家也就是理所当然了。从世博会的前 100 多年历史来看,主要是美国、法国、英国、比利时唱主角,特别是美国和法国各包揽了三分之一的举办次数。至20世纪50年代为止,综合性及有重大影响的世博会共举办了21次,其中美国和法国各举办了7次;英国举办了3次;比利时举办了2次;奥地利与荷兰各举办一次。(见附录中表1)
2 .世博会的影响力在下降
跨入 20 世纪 90 年代,随着信息时代的到来,特别是经济全球化的进程加快,世界各国信息交流的的媒介发生了根本性的革命,世博会的产品展示功能逐渐淡化,吸引力弱化, 传统的世界博览会形式,已经落后于时代,成为看不到明确目标的聚会, 世博会成了一些举办城市“作秀”的舞台,很多城市只是想借世博会树立自己的形象或展示一下自己的实力与魅力。
象美国等老牌发达国家逐渐失去了对世博会的兴趣,自从 1984 年美国新奥尔良世博会创下了世博会没有开幕即宣布组织者破产的先例后,美国再也没有申办过一次世博会,不仅如此,连 2000 年德国汉诺威世博会美国也居然不参加。美国认为世博会已经过时,没有再举办的必要,最终美国政府于 2001 年 4 月 10 日宣布退出管理举办世博会的《国际展览会公约》,根据该公约的规定,美国退出已经正式生效(退出应在宣布一年后生效)。
二次大战以后法国与英国也再没有举办过世博会。(法国曾获得 2004 年塞纳 - 圣丹尼专业类世博会,但新总理上台即决定放弃举办权。在这之前,匈牙利和菲律宾也曾放弃过举办权。)比利时从 1958 年举办后也没有再申办过。
3 .世博会的观光与游乐倾向日益明显
世博会与生俱来就带有很浓烈的观光性质,随着世博会产品展示与交流功能的减弱,观光娱乐功能进一步加强,同时,近年来举办城市更多地去考虑世博会运行的收支平衡,客观上加剧了此种倾向的发展。现在,参加国的民间工艺制作表演与民族文艺表演已经成了世博会举办期间的主要保留节目。与此同时,参展各国越来越多地把主要精力放在介绍本国的旅游文化及设施上以吸引各国游客去本国旅游。
4 . 世博会的狭义效益递减
客观地对世博会的评价应该从两个层面去进行,即世博会本身运行范围内的直接效益和世博会运行范围外的延伸效益,前者是狭义效益,后者是广义效益。狭义效益是指世博会举办地对会场组织与实施运行的投入产出比;广义效益则指世博会对举办地整个社会与经济发展所带来的有形与无形的效益。


